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政府官員:海南試水博彩業 但與開馬彩是兩回事
2018.4.19

文章来源:http://sports.163.com/10/0106/18/5SC6O2TJ00052DT2.html

國務院4日發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》(下稱《意見》),為海南未來發展明確了方向,同時中央給予海南投融資、財稅、土地、行業開放等諸多政策支持。其中指出,“將在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目,探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。”就此,中國(海南)發展改革研究院院長遲福林昨天接受了早報記者采訪。他將此舉定義為“海南省試水與文化體育賽事相關的博彩業”,并否認海南要開“馬彩”。試水文化體育博彩業2009年1月海南省“兩會”期間,有20多位政協委員提出,建議海南省“適度開放博彩業”。《意見》提出,鼓勵舉辦大型旅游文化演出和節慶活動,豐富演藝文化市場,支持海南舉辦國際大帆船拉力賽、國際公路自行車賽、高爾夫球職業巡回賽等體育賽事。海南國際旅游島規劃的最早提出者、中國(海南)發展改革研究院院長遲福林昨天在接受記者電話采訪時說,這意味著國務院批準海南省試水與文化體育賽事相關的博彩業。但他指出,還不能因此解讀為海南要開“馬彩”,“這完全是兩回事”。遲福林說:“國家給了海南更加開放的海洋政策,并不意味著開放海上的郵輪賭場。它實際上是指,在區域內和東南亞國家建立海上旅游經濟圈,共享海洋資源。擴大游客在區域內更多的選擇空間。”或可遏制地下私彩海南省體育彩票目前處于全國較低水平。2009年,海南省體彩總銷量僅1億多元,排在全國31個體彩銷售省市區中的最后一位。隨著《意見》的出臺,海南體育彩票業也將面臨前所未有的機遇。就在2009年12月30日,中國體育彩票在海南還成功上市了新玩法——新單場競猜游戲。河南財經學院彩票研究所所長馮百鳴昨天接受早報記者采訪時認為,這為海南博彩業的發展提供了較為寬松的政策環境,“對海南國際旅游島的建設無疑是個利好”。事實上,我國競猜型體育彩票的歷史僅有半年多時間,但其發展速度十分迅速。2009年5月1日,全國第一家競彩銷售店在大連正式開業。目前已進入全國各大重要城市,全國銷售網點數量達1100多家。據介紹,與傳統體彩網點不同,“競彩”銷售網點要求面積更加寬大,室內設備要求更加專業,業主的投入也明顯增加。從特性上來說,競彩的玩法與彩票市場更貼近,這也被認為對地下賭球有一定抵制作用。馮百鳴指出,“海南省彩票業一直以來有一種怪現象,即公彩賣得不好,私彩很厲害。”他說,寬松的博彩政策也將對海南的地下私彩,形成一定的遏制。專家稱須避免負面效應我國彩票業已經進入高速發展時期。公開數據顯示,從1987年到2006年,全國共計發行彩票3663.16億元,募集彩票公益金1228.17億元。2007年和2008年每年的彩票發行量均在1000億多元,2009年預計銷售量在1300億元左右,近三年的銷售總量接近前二十年的總銷售量。

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