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台商洄游 經部盤點這3種產業最迫切
2018.9.9
文章来源:http://www.cna.com.tw/news/afe/201809090020-1.aspx

(中央社記者廖禹揚台北9日電)美中貿易戰延燒,台商轉移在中國大陸生產基地的意願增強,經濟部調查,目前主要評估移轉的產業為紡織、電子及自行車業,又以高階製程比較有可能回台。

美國先前對中國價值500億美元商品祭出25%懲罰性關稅,另擬再祭出2000億美元商品加徵關稅清單,雙方貿易戰越演越烈,在陸投資台商恐受影響,經濟部長沈榮津日前接受電視節目訪問表示,過去因台灣土地、環保、勞工成本高等因素,將生產基地轉移至中國的台商,可能因為這波貿易戰影響,決定鮭魚返鄉。

根據經濟部工業局近期最新調查結果,如同經濟部先前預估,石化、鋼鋁、機械產品多供應中國內需市場,受影響不大,正認真評估移轉生產基地的業者,多為產品有輸銷至美國的紡織、電子及自行車產業。

工業局官員表示,紡織業過去多已在東南亞設廠,為避免受貿易戰波及,增加在東南亞生產比重可能性較大,而電子業與自行車業在台灣生產鏈較完整,比較可能優先考慮回台;官員並透露,部分廠商已重啟既有廠房,但多數仍在觀望中。

中華經濟研究院第一研究所所長劉孟俊表示,海外資金近年原就逐漸從中國撤出,一方面是中國當地經營環境改變,勞動成本及稅賦成本增加,另一方面是因為美元升值,人民幣相對貶值,業者為保有資產價值,自然不會繼續以人民幣保有資產。

美中貿易戰導致不確定性升高則屬近期因素,促使外資撤離中國的步伐加速,昔有「世界工廠」之稱的中國大陸,正逐漸失去作為低成本製造基地的競爭優勢。

值得注意的是,根據經濟部投資審議委員會統計,今年至8月為止,台商對外投資詢問件數,規劃對中國投資占不到4成,規劃對東南亞投資占比則約6成,與往年對中國投資諮詢件數占比約占6、7成相比,廠商的投資意向有明顯變動。

投審會執秘兼投資處長張銘斌表示,近期有意願到中國投資業者多是看中當地內需市場,考量撤資廠商則是受到中國投資環境惡化影響最大,不一定都是受美中貿易戰影響,其中又以受到過度環保限制的傳統產業為主。

不過,當初因成本考量出走的台商是否可能將生產線移回台灣,中經院院長吳中書認為,必須要考量各產業的高中低階製程,台灣的研發人才具優勢,但環保規定相對嚴格,研發或是資本密集的產業可能較適合回台投資,也較有助台灣未來經濟發展。

至於近期新興市場貨幣震盪,是否可能影響台商新南向意願,吳中書認為,廠商投資布局是看長期,新南向國家的人口紅利、政府基礎建設投資、產業鏈配置等情況在短期內較難改變;短期波動影響的是廠商的投資方式,例如資金是否一次到位、使用幣別等。

吳中書並指出,如越南等新南向國家有區域經濟優勢,較台灣擁有更多關稅優惠,若考量國際競爭布局,相對來講具有吸引投資的優勢。(編輯:林孟汝/林沂鋒)1070909


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